Контрольно-надзорная деятельность

Доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в 2017 году.

Доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в 2018 году.


♦ Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

♦ Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

♦ Федеральный закон от 16.10.2019 № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»

♦ Федеральный закон от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

♦ Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.07.2014 № 425-н «Об утверждении примерного положения о Попечительском совете организации социального обслуживания»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.07.2015 527-н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 886-н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержание указанной информации и форму ее предоставления)»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.11.2014 № 940-н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания и их структурных подразделений

♦ Постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2014 N 508-п «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания».

♦ Распоряжение Правительства Ивановской области от 17.02.2020 N 16-рп «Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой исполнительными органами государственной власти Ивановской области, и Перечня ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой исполнительными органами государственной власти Ивановской области»

♦ Постановление Правительства Ивановской области от 10.02.2016 № 32-п (ред. от 18.03.2019) «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ивановской области, отнесенных Реестром должностей государственной гражданской службы Ивановской области к высшей, главной, ведущей и старшей группам категории "специалисты", замещаемых в исполнительных органах государственной власти Ивановской области, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление полномочий по контролю (надзору)»

♦ Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 172-п «Об утверждении Порядка ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), и об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход»

♦ Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 № 152-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2017 № 172-п «Об утверждении Порядка ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), и об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход»

♦ Постановление Правительства Ивановской области от 30.04.2020 № 205-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области, и признании утратившим силу постановления Правительства Ивановской области от 25.06.2018 176-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей»

♦ Административный регламент исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ивановской области».


♦Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 21.02.2020 №19 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.10.2019 № 110 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области»

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 09.09.2019 № 281 «Об утверждении Порядка применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 18.04.2019 № 51 «О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 28.03.2019 № 43 «Об утверждении Перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Департаментом социальной защиты населения Ивановской области мероприятий по контролю»

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 08.04.2019 48 "Об утверждении Пpoграмм профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы".

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.10.2019 № 110 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области»

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.11.2019 № 120 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 25.10.2019 № 110 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области»

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 28.03.2019 № 43 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Департаментом социальной защиты населения Ивановской области мероприятий по контролю»

♦ Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 08.11.2019 № 117 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 28.03.2019 № 43 «Об утверждении Перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Департаментом социальной защиты населения Ивановской области мероприятий по контролю»

♦ Распоряжение Департамента социальной защиты населения от 26.03.2020 № 107 «Oб утверждении перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и порядка применения результате контрольно-надзорной деятельности для принятия решения о стимулировании должностных лиц, участвующих в осуществлении контроля (надзора) Департамента социальной зашиты населения Ивановской области»

♦ Распоряжение Департамента социальной защиты населения от 26.03.2020 № 106 «Oб утверждении Паспорта ключевого показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Департамента социальной зашиты населения Ивановской области»




2020

○ Акт проверки Фурмановского ЦСО

○ Акт проверки Колобовского ЦСО

Акт проверки Ильинского СРЦН

2019

ο Акт проверки Лежневского ЦСО

ο Акт проверки Родниковского КЦСОН

ο Акт проверки Юрьевецкого КЦСОН

ο Акт проверки Боготского ПНИ

ο  Акт проверки КЦСОН по Пуческому и Лухскому м.р. 

ο Акт проверки Плесский ПНИ

2018 год

ο Акт проверки  КЦСОН по Тейковскому и Гав-Посадскому м.р

ο Акт проверки Заволжский ЦСО

ο Акт проверки Приволжский ЦСО

ο Акт проверки ЦСО по В-Ландеховскому и Пестяковскому м.р

ο Акт проверки Шуйский КЦСОН

○ Акт проверки Богородского ДИ

2017 год

○ Акт проверки Кинешемский СРЦН

○ Акт проверки Савинский ЦСО

○ Акт проверки Ильинский ЦСО

○ Акт проверки Золотая Осень

○ Акт проверки Уютный дом

○ Акт проверки Отражение

○ Акт проверки Хозниковский ПНИ

○ Акт проверки Вичугский КЦСОН

2016 год


ο Акт проверки Кинешемский КЦСОН

○ Акт проверки Ильинского СРЦН




Нормативно-правовые акты по профилактике нарушений обязательных требований:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»


2. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 08.04.2019 № 48 
«Об утверждении Программ  профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы»

3. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 10.09.2019 № 74 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных обсуждений результатов правоприменительной практики при осуществлении Департаментом социальной защиты населения Ивановской области функции регионального государственного контроля (надзора)»

4. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 20.12.2019 № 124 «Об утверждении Пpoграммы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов»

5. Распоряжение Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 31.12.2019 № 462 «Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области»


Перечень нормативно-правовых актов, cодержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ивановской области

Федеральные законы

N Наименование и реквизиты акта Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1. Федеральный закон от 26.12.2008 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Юридические лица, индивидуальные предприниматели
ст. 8, ст. 9 (пункт 8), ст. 10 (пункт 2), ст. 16 (пункты 10-11), ст. 25
2. Федеральный закон от 28.12.2013 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Поставщики социальных услуг В полном объеме
3. Федеральный закон от 24.11.1995 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации» Поставщики социальных услуг В полном объеме


Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

N Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1. Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 1075 Поставщики социальных услуг В полном объеме
2. Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 1239 Поставщики социальных услуг В полном объеме


Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

N Наименование документа (обозначение) Сведения об утверждении Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1. Приказ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» Поставщики социальных услуг В полном объеме
2. Приказ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг» Поставщики социальных услуг В полном объеме
3. Приказ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.11.2014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» Поставщики социальных услуг В полном объеме
4. Приказ

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 886н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)»

Поставщики социальных услуг В полном объеме
5. Приказ

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2014 425н «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания»

Поставщики социальных услуг В полном объеме
6. Приказ

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»

Поставщики социальных услуг В полном объеме


Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

N Наименование документа (обозначение) и его реквизиты Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю <*>
1. Закон Ивановской области от 25.02.2005 59-ОЗ «О социальном обслуживании граждан и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области» Поставщики социальных услуг В полном объеме
2. Постановление Правительства Ивановской области от 05.12.2014 510-п «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ивановской области» Поставщики социальных услуг В полном объеме
3. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 28.10.2014 442-о.д.н. «Об утверждении размера платы граждан за предоставление социальных услуг и порядка её взимания» Поставщики социальных услуг В полном объеме
4. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 14.10.2014 № 420-о.д.н. «Об утверждении норм и нормативов в сфере социального обслуживания граждан в Ивановской области» Поставщики социальных услуг В полном объеме
5. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской обл. от 28.10.2014 № 441-о.д.н. «О Порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг» Поставщики социальных услуг В полном объеме
6. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 29.12.2015 531-о.д.н «О порядке ведения личных дел получателей социальных услуг» Поставщики социальных услуг В полном объеме

<*> Структурные единицы акта указываются в случае содержания в одном акте обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении нескольких видов государственного контроля (надзора). В иных случаях указание на структурные единицы акта может в Перечень актов не включаться.




◊ Письмо Минтруда России от 11.08.2016 №12-3/10/В-5678 и Минфина России от11.08.2016 № 12-05-06/8/47283

Письмо Минтруда России от 03.11.2016 11-1/10/В-236

◊ Письмо Минтруда России от 05.09.2016 № 12-3/10/П-5522

Письмо Минтруда России от 12.12.2016 12-5/10/В-9327

◊ Письмо Минтруда России от 06.05.2015 № 12-3/10/П-2598

◊ Письмо Минтруда России от 09.01.2017 № 11-3/10/В-1

Итоги правоприменительной практики при проведении Департаментом социальной защиты населения Ивановской области проверок в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания за 9 месяцев 2019 года

Уведомление о проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере организации отдыха детей  и их оздоровления за 9 месяцев 2019

Доклад в рамках публичного обсуждения результатов правоприменительной практики «Об итогах надзора за проведением летней оздоровительной кампании 2019 года»

Доклад об итогах реализации Программы профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ивановской области в 2019 году

Изменения в законодательстве по осуществлению государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Обобщение практики осуществления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области регионального государственного контроля в 2018 году

Обобщение практики осуществления Департаментом социальной защиты населения Ивановской области регионального государственного контроля в 2019 году


 

- форма № 1 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части осуществления государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых социальных услуг;

- форма № 2 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области при проверке информационной открытости поставщиков социальных услуг;

- форма № 3 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг (за исключением обеспечения питанием, уборкой жилых помещений), социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в полустационарной форме получателям социальных услуг из числа лиц без определенного места жительства;

- форма № 4 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг (за исключением обеспечения питанием, уборкой жилых помещений), социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в полустационарной форме получателям социальных услуг из числа граждан, имеющих ограничение жизнедеятельности (инвалидов);

- форма № 5 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области при проверке соблюдения поставщиками социальных услуг прав граждан в сфере социального обслуживания;

- форма № 6 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, родителям или законным представителям в связи с отсутствием возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми;

- форма № 7 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг (за исключением обеспечения питанием, уборкой жилых помещений), социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в стационарной форме получателям социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов;

- форма № 8 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг (за исключением обеспечения питанием, уборкой жилых помещений), социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в стационарной форме детям-инвалидам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- форма № 9 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг (за исключением обеспечения питанием, уборкой жилых помещений), социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в полустационарной форме получателям социальных услуг из числа несовершеннолетних граждан;

- форма № 10 проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Ивановской области в части проверки соблюдения обязательных требований к предоставлению социально-бытовых услуг (за исключением обеспечения питанием, уборкой жилых помещений), социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, в стационарной форме получателям социальных услуг из числа несовершеннолетних граждан