Группа по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области

Основная задача группы: организационно – техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области


Фамилия Имя Отчество	Должность	Контактные данные: телефон, адрес электронной почты
Булатова Наталия Михайловна	Консультант группы по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области Департамента	(4932)- 41-05-50 nm_bulatova@ivreg.ru
Короткова Марина Владимировна	Специалист-эксперт группы по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области Департамента	(4932)- 41-05-50 korotkova_mv@ivreg.ru kdndszn@ivreg.ru

Основные понятия

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Деструктивное поведение — это действия (словесные или практические), направленные на разрушение внешних и внутренних структур; стремление человека нарушить свою внутреннюю гармонию, нанести вред себе или окружающим.

Антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающий требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, – семья, воспитывающая детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Межведомственная индивидуальная профилактическая работа (МИПР) – комплекс мероприятий, отражающих согласованные действия органов и учреждений системы профилактики, направленные на своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, их социально-педагогическую реабилитацию и (или) предупреждение совершения ими правонарушений и антиобщественных действий, которая реализуется на основании постановления (решения) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ведомственная индивидуальная профилактическая работа (ВИПР) – деятельность по своевременному выявлению, социальной адаптации, реабилитации и предупреждению правонарушений и антиобщественных действий семей (несовершеннолетних), находящихся в трудной жизненной ситуации, проводимая отдельно взятым субъектом профилактики или организацией, подведомственной субъекту профилактики в рамках его компетенции.

Группа по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области Департамента социальной защиты населения Ивановской области осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими нормативными документами:

· Указом Губернатора Ивановской области от 22.01.2007 n 10-уг «О внесении изменения в Указ Губернатора Ивановской области «Об утверждении структуры Департамента социальной защиты населения Ивановской области»;

· Законом Ивановской области от 09.01.2007 № 1-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области»;

· Постановлением Правительства Ивановской области от 09.06.2015 № 244-рп «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области»;

· Распоряжением Правительства Ивановской области от 21.11.2022 № 147-рп «О создании группы по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области»;

· «Положением о группе по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области Департамента социальной защиты населения Ивановской области»

Профилактическая работа с семьями и несовершеннолетними проводится соответствии со следующими нормативными документами:

· Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

· Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее ФЗ № 120-ФЗ от 24.06.1999);

· Постановлением Правительства Ивановской области от 18.02.2022 № 75-п «Об утверждении Региональной программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы»;

· Порядком межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету и организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и организации ведомственного учёта семей (несовершеннолетних), находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области от 28.12.2022 № 4-о;

· Положением об организации учреждениями системы социальной защиты населения Ивановской области выявления, учета и ведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, имеющими детей, находящимися в трудной жизненной ситуации, утвержденным распоряжением Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 01.07.2022 № 351

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ивановской области входят:

· комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,

· Департамент социальной защитой населения Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, органы местного самоуправления, органы опеки и попечительства,

· Департамент спорта Ивановской области,

· Департамент здравоохранения Ивановской области,

· Департамент культуры и туризма Ивановской области,

· Комитет по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Ивановской области,

· Центр занятости населения,

· УМВД России по Ивановской области,

· Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Ивановской области,

· Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области,

· Главное управление МЧС России по Ивановской области и т.д.

В целях профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних в регионе субъектами профилактики проводятся мероприятия, в соответствии с утвержденными планами:

· Планом межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на территории Ивановской области на 2022-2024, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 01.12.2021 № 130-рп;

· Планом мероприятий на 2021-2024, реализуемых в Ивановской области в рамках Десятилетия детства, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 22.07.2021 № 80-рп;

· Межведомственным комплексным планом мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма, употребления психотропных веществ, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав на 2023 год, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области 28.12.2022 № 4-о.

· Планом работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области на 2023 год, утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области 28.12.2019 № 4-о.